漲價(jià)大張旗鼓 一呼百應(yīng)
2016年鈦白企業(yè)漲價(jià)的特點(diǎn)是“大張旗鼓、一呼百應(yīng)”，每次漲價(jià)都可以看到漲價(jià)通知“漫天飛舞”，與多年來(lái)企業(yè)藏著掖著的漲價(jià)形成鮮明對(duì)比。以這種方式聯(lián)合推升市場(chǎng)價(jià)格，不免讓下游對(duì)其產(chǎn)生質(zhì)疑。
縱觀多年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)某一個(gè)品種中國(guó)的產(chǎn)能在全球占比超過(guò)35%，同時(shí)相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量又僅僅在兩位數(shù)時(shí)，中國(guó)市場(chǎng)這個(gè)產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)呈現(xiàn)典型的暴漲暴跌，鈦白粉就符合這個(gè)特點(diǎn)。經(jīng)過(guò)“充分的洗牌“中國(guó)鈦白粉企業(yè)突然發(fā)現(xiàn)團(tuán)結(jié)就是力量，從元月份開(kāi)始直接拉開(kāi)了漲價(jià)的序幕，10個(gè)月的時(shí)間對(duì)于一個(gè)體量達(dá)幾百萬(wàn)噸的品種價(jià)格的漲幅超過(guò)了60%。
鈦白粉價(jià)格的瘋狂飆升，讓下游企業(yè)苦不堪言。早有下游用戶對(duì)鈦白企業(yè)的聯(lián)合漲價(jià)行為發(fā)出了反壟斷質(zhì)疑。的確，由于產(chǎn)能迅速擴(kuò)張，需求增長(zhǎng)下滑等因素影響，過(guò)去兩年里鈦白產(chǎn)品價(jià)格下跌幅度超出預(yù)期，許多企業(yè)面臨嚴(yán)重虧損境地。為此，2016年以來(lái)鈦白粉產(chǎn)品價(jià)格在生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合推動(dòng)下，出現(xiàn)了十多輪漲價(jià)，有些不合常理，下游企業(yè)對(duì)其產(chǎn)生質(zhì)疑也是情理之中。特別是在10月初的漲價(jià)后，市場(chǎng)根本沒(méi)有需求，導(dǎo)致尷尬的局面是一方面企業(yè)繼續(xù)玩著漲價(jià)游戲，另一方面市場(chǎng)成交價(jià)格卻開(kāi)始出現(xiàn)掉頭向下的趨勢(shì)。此時(shí)，又有帶頭大哥挑起大旗，宣布一次性漲價(jià)1000元/噸，同行按慣例紛紛跟進(jìn)——雖然心里根本沒(méi)底。業(yè)界為之嘩然之下，有企業(yè)已經(jīng)在呼吁相關(guān)部門(mén)對(duì)這一行為展開(kāi)調(diào)查。
下游申請(qǐng)反壟斷調(diào)查
鈦白粉在2008年就與鋼鐵、草酸、焦炭等生產(chǎn)制造業(yè)被列入涉嫌價(jià)格壟斷產(chǎn)品。下游企業(yè)質(zhì)疑鈦白粉廠商抱團(tuán)漲價(jià)，理由是：多家鈦白粉同一天，基本同一價(jià)格，甚至漲價(jià)原因也如出一轍。下游企業(yè)市場(chǎng)不景氣，國(guó)內(nèi)鈦白粉市場(chǎng)供大于求，其它成品價(jià)格浮動(dòng)不大的情況下，這種抱團(tuán)漲價(jià)行為疑似構(gòu)成了價(jià)格壟斷，違反了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》。
我國(guó)反壟斷法明確規(guī)定，禁止大型企業(yè)借控制地位損害消費(fèi)者利益，國(guó)有經(jīng)濟(jì)占控制地位的關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的行業(yè)以及依法實(shí)行專營(yíng)專賣(mài)的行業(yè)，國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為及其商品和服務(wù)的價(jià)格依法實(shí)施監(jiān)管和調(diào)控，維護(hù)消費(fèi)者利益。為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定本法，于2008年8月1日開(kāi)始施行。
串通手段 直接違法行為典型
價(jià)格壟斷作為嚴(yán)重的價(jià)格違法行為，始終是價(jià)格主管部門(mén)監(jiān)管的重點(diǎn)。因?yàn)橐恍┙?jīng)營(yíng)者借市場(chǎng)價(jià)格上漲之機(jī)，自行組織或通過(guò)行業(yè)組織協(xié)調(diào)，相互串通，合謀漲價(jià)，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府監(jiān)管部門(mén)通常會(huì)對(duì)行業(yè)企業(yè)抱團(tuán)壟斷價(jià)格的行為有非常嚴(yán)厲的處罰。2013年9月，9家總部設(shè)在日本的零部件供應(yīng)商抱團(tuán)壟斷座椅、安全帶、散熱器和動(dòng)力轉(zhuǎn)向組件價(jià)格，受到美國(guó)司法部調(diào)查，被處以7.45億美元罰款 。2013年1月4日中國(guó)發(fā)改委對(duì)境外企業(yè)價(jià)格壟斷開(kāi)出首張罰單，韓國(guó)三星、LG，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)等6家國(guó)際大型面板生產(chǎn)商因壟斷液晶面板價(jià)格，遭到國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)制裁3.53億元人民幣。2015年6月2日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)云南省通信管理局牽頭組織四家電信運(yùn)營(yíng)商抱團(tuán)壟斷價(jià)格的做法進(jìn)行處以罰款1318萬(wàn)元。
行業(yè)組織牽頭 重點(diǎn)企業(yè)主導(dǎo)
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，由于我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善的過(guò)程中，有關(guān)行業(yè)組織和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法律意識(shí)還相當(dāng)?shù) Ｗ顬榈湫偷膬r(jià)格壟斷協(xié)議的形式有兩類：一是協(xié)會(huì)、理事會(huì)等行業(yè)組織召集有關(guān)企業(yè)商討價(jià)格問(wèn)題，統(tǒng)一調(diào)整有關(guān)價(jià)格;二是占據(jù)較大市場(chǎng)份額的大企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)主導(dǎo)有關(guān)行業(yè)會(huì)議，出面協(xié)調(diào)制定有關(guān)商品和服務(wù)價(jià)格。對(duì)價(jià)格壟斷協(xié)議集中查處之前，各有關(guān)企業(yè)和行業(yè)組織對(duì)價(jià)格壟斷沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)，一些行業(yè)組織認(rèn)為協(xié)調(diào)價(jià)格是“行業(yè)服務(wù)”，甚至在刊物和文件上宣傳有關(guān)內(nèi)容，或者直接向社會(huì)發(fā)布公報(bào)。
部分企業(yè)為督促各方遵照?qǐng)?zhí)行，也會(huì)簽訂書(shū)面價(jià)格協(xié)議，或者在相關(guān)會(huì)議紀(jì)要上簽字。因此，價(jià)格主管部門(mén)往往可以獲取價(jià)格壟斷的第一手直接證據(jù)，有關(guān)違法行為也較易定性。所以，鈦白粉企業(yè)漲價(jià)需謹(jǐn)慎，若不小心觸犯了國(guó)家反壟斷法律，就得不償失了。
“氣不由中心丹田出發(fā)，則氣無(wú)所本而失于狂妄，必至失敗”，內(nèi)功講究的是“以功為本”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要?jiǎng)?lì)精圖治持續(xù)穩(wěn)定，我國(guó)鈦白粉行業(yè)在十三五期間的發(fā)展更需要練“內(nèi)功”，鈦白粉企業(yè)要根據(jù)自身情況適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)與營(yíng)銷(xiāo)，竭力去改變“中國(guó)特色”無(wú)序的“暴漲暴跌”市場(chǎng)慣性，只有內(nèi)外兼修，保證市場(chǎng)健康良好運(yùn)行，企業(yè)才能有更的大發(fā)展空間。