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2018-03-28 09:56:03 來源:|0

貿易戰:中國對美國、歐盟等國進口樹脂原材料反傾銷調查

  【中國涂料采購網】?貿易戰升級:中國對美國、歐盟、韓國、日本和泰國進口樹脂原材料進行反傾銷調查。

  以下為公告原文:

  【發布單位】中華人民共和國商務部

  【發布文號】公告2018年第33號

  【發布日期】2018年3月26日

  中華人民共和國商務部(以下簡稱商務部)于2018年2月2日收到中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司、長春化工(江蘇)有限公司、西薩化工(上海)有限公司、上海中石化三井化工有限公司、中國藍星哈爾濱石化有限公司、實友化工(揚州)有限公司和惠州忠信化工有限公司(以下稱申請人)代表國內苯酚產業正式提交的反傾銷調查申請,申請人請求對原產于美國、歐盟、韓國、日本和泰國進口苯酚進行反傾銷調查。商務部依據《中華人民共和國反傾銷條例》有關規定,對申請人的資格、申請調查產品的有關情況、中國同類產品的有關情況、申請調查產品對國內產業的影響、申請調查國家(地區)的有關情況等進行了審查。

  根據申請人提供的證據和商務部的初步審查,申請人和支持申請企業苯酚的產量在2014年、2015年、2016年和2017年1-9月均占同期中國同類產品總產量的50%以上,符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條和第十三條有關國內產業提出反傾銷調查申請的規定。

  申請書主張,原產于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的苯酚以低于正常價值的價格向中國出口銷售。申請人依據合理獲得的證據和信息,在申請書中以美國、歐盟、韓國、日本和泰國國內市場苯酚的銷售價格作為確定正常價值的基礎,以中國海關統計的美國、歐盟、韓國、日本和泰國申請調查產品對中國出口價格作為確定出口價格的基礎,在對影響價格可比性的各種因素進行調整后,主張申請調查產品存在較大幅度的傾銷。申請書同時主張,申請調查產品進入中國市場數量大幅增長,價格大幅下降,對國內產業同類產品價格造成壓低,導致國內產業市場份額減少,銷售價格、稅前利潤總體呈大幅下降趨勢,投資收益率下降,國內產業遭受了實質損害,且申請調查產品的傾銷與國內產業實質損害存在因果關系。經審查,商務部認為申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、第十五條規定的反傾銷調查立案所要求的內容及有關證據。

  根據上述審查結果,依據《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條的規定,商務部決定自2018年3月26日起對原產于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進口苯酚進行反傾銷立案調查?,F將有關事項公告如下:

  一、立案調查及調查期

  自本公告發布之日起,商務部對原產于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進口苯酚進行反傾銷立案調查,本次調查確定的傾銷調查期為2016年10月1日至2017年9月30日,產業損害調查期為2014年1月1日至2017年9月30日。

  二、被調查產品及調查范圍

  調查范圍:原產于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進口苯酚

  被調查產品名稱:苯酚

  英文名稱:Phenol

  化學分子式:

  化學結構式:

  物理化學特性:苯酚在常溫下通常為無色針狀或白色塊狀晶體,溶于酒精、乙醚、氯仿、甘油、二硫化碳,在室溫時稍溶于水,幾乎不溶于石油醚,腐蝕力強,可燃。

  主要用途:苯酚是重要的有機化工原料,主要用于制備酚醛樹脂、雙酚A、己內酰胺、烷基酚、水楊酸等工業原料,還可以用作溶劑、試劑和消毒劑,廣泛運用于合成纖維、塑料、醫藥、農藥、香料、染料、涂料和煉油工業等領域。

  該產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》:29071110項下。

  三、登記參加調查

  任何利害關系方可于本公告發布之日起20天內,向商務部貿易救濟調查局登記參加本次反傾銷調查。參加調查的利害關系方應根據《登記參加調查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調查產品的數量及金額、生產和銷售同類產品的數量及金額以及關聯情況等說明材料?!兜怯泤⒓诱{查的參考格式》可在相關網站(網址附后,下同)下載。

  本公告所稱的利害關系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規定的個人和組織。

  四、查閱公開信息

  利害關系方可在相關網站下載或到商務部貿易救濟公開信息查閱室(電話:0086-10-65197878)查找、閱覽、抄錄并復印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調查過程中,利害關系方可通過相關網站查閱案件公開信息,或到商務部貿易救濟公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復印案件公開信息。

  五、對立案的評論

  利害關系方對本次調查的產品范圍及申請人資格、被調查國家(地區)及其他相關問題如需發表評論,可于本公告發布之日起20天內將書面意見提交至商務部貿易救濟調查局。

  六、調查方式

  根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規定,商務部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現場核查等方式向有關利害關系方了解情況,進行調查。

  為獲得本案調查所需要的信息,商務部通常在本公告規定的登記參加調查截止之日起10個工作日內向涉案的國外出口商或生產商、國內生產者和國內進口商發放調查問卷。登記參加調查的利害關系方也可以從相關網站下載調查問卷。

  《苯酚反傾銷案國外出口商或生產商調查問卷》詢問信息包括公司的結構和運作、被調查產品、對中國(大陸)的出口銷售、國內銷售、經營和財務等相關信息、生產成本和相關費用、估算的傾銷幅度及核對單等內容。《苯酚反傾銷案國內生產者調查問卷》詢問信息包括公司基本情況、國內同類產品情況、經營和相關信息、財務和相關信息、其他需要說明的問題等內容。《苯酚反傾銷案國內進口商調查問卷》詢問信息包括公司基本情況、被調查產品貿易和相關信息等內容。

  未登記參加調查的其他利害關系方可直接從相關網站下載,或向商務部貿易救濟調查局索取以上調查問卷,并按要求填報。

  所有公司應在規定時間內提交完整、準確的答卷。答卷應當包括調查問卷所要求的全部信息。

  七、保密信息的提交和處理

  利害關系方向商務部提交的信息如需保密的,可向商務部提出對相關信息進行保密處理的請求并說明理由。如商務部同意其請求,申請保密的利害關系方應當同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的信息,以使其他利害關系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要,應說明理由。如利害關系方提交的信息未說明需要保密的,商務部將視該信息為公開信息。

  八、不合作的后果

  根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規定,商務部進行調查時,利害關系方應當如實反映情況,提供有關資料。利害關系方不如實反映情況、提供有關資料的,或者沒有在合理時間內提供必要信息的,或者以其他方式嚴重妨礙調查的,商務部可以根據已經獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

  九、調查期限

  本次調查自2018年3月26日起開始,通常應在2019年3月26日前結束調查,特殊情況下可延長至2019年9月26日。

  如果這場史詩級的貿易戰全面開打的話,一定是一種雙輸的局面,只不過是誰受到的傷害指數更低一些罷了,目前國內的很多化工原材料有相當一部分是出口的,就拿丙烯酸來說,美國占了我們總出口量的15%,其實光看美國出口指標也沒有實質意義,根據以往歷史經驗,如果貿易戰開打,美國絕對不會單兵作戰,就拿最近這幾天美國對鋼鋁加征關稅來說,歐盟、日本、韓國、澳大利亞等國紛紛表示將杜絕中國相關產品以轉口貿易方式出口到美國,歐盟諸國也表態將限制高新科技流向中國,而日本更直接的跟隨美國決定對中國部分鋼制品征收反傾銷稅。時隔一百多年,西方列強再度圍堵中國,如果國內商品進出口被封殺,國家經濟只能靠內需,以目前國內老百姓的購買力來說,已經到了強弩之末,是否還能支撐國內這么高的物價水平值得商榷。

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