監督：重點企業污染物排放將向社會公開
揮發性有機物，是指飽和蒸汽壓較高、沸點較低、分子量小、常溫狀態下易揮發的有機化合物，其對灰霾形成、臭氧污染等大氣二次污染充當重要“催化劑”。國家“大氣十條”明確要求推進揮發性有機物污染治理。西安此次“鐵腕治霾·保衛藍天”“1+1+9”組合方案中特別將揮發性有機物污染治理列入專項行動方案中。第一步就是推廣重點行業企業清單化管理，對涉及有機化工、表面涂裝、包裝印刷、電子制造、家具制造、醫藥、農藥、制鞋、橡膠制品等行業企業的原輔材料用量、種類、VOCs處理情況進行摸底排查，建立全市涉及揮發性有機物的重點行業企業產排污清單，規范管理。
各區縣、開發區將對表面涂裝、包裝印刷、電子制造、有機化工、家具制造、醫藥、制鞋、農藥、橡膠制品等重點行業揮發性有機物污染源建檔立卡，并將重點企業資料向市級主管部門報備。將企業污染物排放情況向社會公開，接受監督。
4月起，西安市嚴禁含高揮發性有毒有害的稀釋劑在市場上銷售，并加大對全市裝飾涂料銷售產品揮發性有機物含量監督性監測頻次和管控力度，促使水溶性等環保型裝飾涂料逐步取代或占領市場。
同時，控制裝修污染。民用建筑內外墻體涂料強制使用水性涂料，家庭裝修倡導使用水性涂料，限制淘汰型涂料，嚴禁使用溶劑型涂料;全市建筑施工工地內，禁止進行油漆等涂料噴涂作業。
西安市將持續推進工業有機廢氣深度治理。對有機化工、表面涂裝、包裝印刷、家具制造等行業產排污量大、無廢氣處理設施的企業進行污染治理，主要污染物排放濃度、速率及非甲烷總烴去除效率，均達到陜西省《揮發性有機物排放控制標準》(DB61/T1061—2017)要求，實現穩定達標排放。
整治：五一前高校食堂餐飲企業完成油煙治理
餐飲油煙也是揮發性有機物污染治理的源頭之一。西安市將全面整治餐飲油煙污染，對全市400平方米以上含炒菜、油炸、火鍋(有炒料作業)的餐飲單位，包括機關、企事業單位、高校食堂、餐飲服務經營場所等開展餐飲油煙污染治理。4月1日前，全市各級黨政機關及事業單位食堂率先完成餐飲油煙治理;5月1日前，大中型企業、高校食堂、餐飲服務經營場所完成餐飲油煙治理;6月1日前，由區縣政府、開發區管委會組織對轄區內餐飲服務經營場所餐飲油煙治理情況進行拉網式集中檢查，督導其安裝兩級油煙凈化設施，確保處理設施正常運行，實現持續穩定達標排放。
同時，加快推進西安市夜市、露天燒烤污染整治。5月底前，各區縣、開發區結合各自特點，劃定露天燒烤區域，采取集中經營、統一管控的模式，通過設置燒烤監督員等方式，規范商戶統一使用清潔燃料和環保型燒烤爐具，對不符合要求的燒烤攤點進行取締。同時，各區縣、開發區要開展拉網式檢查，徹底取締劃定區域外的所有燒烤攤點。
對策：西安市將編制臭氧技術控制規劃
每到夏季，西安大氣的首要污染物經常會變成臭氧。為此，西安市將開展臭氧形成及控制對策研究，發揮科技教育資源優勢，聯合高校、研究機構，開展臭氧污染來源解析。研究其形成機理，提出一套切實可行的控制對策。評估重點行業揮發性有機物綜合整治成效，編制西安市臭氧技術控制規劃。
與此同時，繼續深化細化汽車修理企業和汽車4S店噴涂有機廢氣集中治理工作，已經完成深度治理的汽修企業，其有機廢氣排放濃度必須滿足陜西省《揮發性有機物排放控制標準》(DB61/T1061—2017)中表面涂裝行業的廢氣排放標準限值要求，經由有資質單位監測不達標的，4月25日前完成整改，確保達標排放。深化油氣三次回收改造。西安市三環以內所有加油站全部完成油氣三次回收改造，減少油氣無組織外排，提高油氣回收效率。
試點：人口密集區將安裝太陽能空氣凈化裝置
針對環境中的高濃度揮發性有機物，西安市將采取高效的主動控制策略，開展環境大氣污染物控制示范工程試點，在碑林區、曲江新區等人口密集地區和涇河工業園區，依靠路燈桿以及行道樹等，安裝小型太陽能空氣凈化裝置，深度凈化空氣中揮發性有機物及臭氧。
考核：對不作為慢作為的單位進行問責
西安市環保局將設立揮發性有機物污染治理專項工作組，組長由市環保局分管副局長擔任，副組長由市商務局、市交通局、市城管局、市工信委、市工商局、市質監局、市建委分管副局長擔任。專項工作組負責全市揮發性有機物污染治理工作的協調、督辦、考核、問責等工作。
各牽頭單位、責任單位每周上報揮發性有機物治理進度，專項工作組收集匯總后報市鐵腕治霾辦。同時，每月組織各成員單位召開督辦聯席工作會議，協調解決工作中存在的問題，通報任務進展滯后的牽頭單位、責任單位，對不作為、慢作為的單位，按照相關規定進行問責，對工作不力的區縣政府、開發區管委會進行約談。按照市鐵腕治霾辦的考核要求，對各成員單位定期進行考核。
揮發性有機物
揮發性有機物的身影最早出現在美國洛杉磯。20世紀40-50年代，人們發現每年夏季的正午或午后，天空經常會出現一片渾沌不清的淺藍色煙霧，而遠離城市1公里外的松林成片枯死，柑橘減產;更多的居民開始患上各種眼疾和呼吸道疾病。到1955年，洛杉磯已有400多名65歲以上的老人相繼去世。
關于大氣揮發性有機物的研究，仍屬世界最前沿科學領域。
在室外，揮發性有機物主要來自燃料燃燒和交通運輸產生的工業廢氣、汽車尾氣、光化學污染等。
在室內則主要來自燃煤和天然氣等燃燒產物、吸煙、采暖和烹調等的煙霧，建筑和裝飾材料、家具、家用電器、清潔劑和人體本身的排放等。在室內裝飾過程中，揮發性有機物主要來自油漆、涂料和膠粘劑。一般油漆中揮發性有機物含量在0.4—1.0mg/m。由于揮發性有機物具有強揮發性，一般情況下，油漆施工后的10小時內，可揮發出90%，而溶劑中的揮發性有機物則在油漆風干過程中只釋放總量的25%。
揮發性有機物對人體健康的影響主要是刺激眼睛和呼吸道，使皮膚過敏，使人產生頭痛、咽痛與乏力，其中還包含了很多致癌物質。